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吳清主席在2024陸家嘴論壇開幕式上的主旨演講
時間:2024-06-19 作者:證監(jiān)會發(fā)布 來源:證監(jiān)會發(fā)布 字號:

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尊敬的陳吉寧書記、龔正市長,

尊敬的王江主任、潘功勝行長、李云澤局長、朱鶴新局長,

尊敬的格奧爾基耶娃總裁,

各位來賓,女士們、先生們:

大家上午好!很高興參加此次陸家嘴論壇,共同探討金融高質(zhì)量發(fā)展這個重大課題。作為本屆論壇的共同輪值主席,我代表中國證監(jiān)會,也代表主辦方,向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。資本市場只有服從和服務(wù)于這個大局,建立健全與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適配的市場體系和制度機制,才能實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。最近陸續(xù)出臺的新“國九條”以及資本市場“1+N”系列政策文件,貫穿其中的主線就是強監(jiān)管、防風(fēng)險、推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。目前,證監(jiān)會會同各相關(guān)方面已經(jīng)推出近50項配套規(guī)則,包括市場關(guān)心的退市、現(xiàn)金分紅、股份減持、程序化交易監(jiān)管等制度安排,各有關(guān)部委和單位在推動提高上市公司質(zhì)量、聯(lián)合執(zhí)法、司法保障等方面給予了大力支持,各地政府結(jié)合實際推出了許多務(wù)實舉措,呈現(xiàn)出各方共同呵護、共同建設(shè)、共同治理資本市場的新局面。通過這段時間的調(diào)研走訪,我們傾聽各方面的意見建議,也真切感受到大家對建設(shè)好、發(fā)展好資本市場充滿期待。我們將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,狠抓新“國九條”的落地見效,突出強本強基、嚴監(jiān)嚴管,全力以赴推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。在這方面,需要做的事情很多,借此機會我重點就3個問題同大家交流。

第一,積極主動擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。去年下半年以來,黨中央多次對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,是資本市場義不容辭的責(zé)任,也是難得的機遇。代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè),能夠為資本市場帶來更多源頭活水,讓投資者更好分享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們考慮,在下一步工作中,一是要提升多層次市場的服務(wù)覆蓋面和精準度。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包括培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。當(dāng)務(wù)之急是深入研究相關(guān)企業(yè)的特點、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務(wù)。二是要壯大耐心資本。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,科技創(chuàng)新企業(yè)通常具有高投入、長周期、經(jīng)營不確定性大等特征,與堅持“長期主義”的耐心資本在本質(zhì)上是高度契合的。我們將和有關(guān)方面一道,積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場,圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策,引導(dǎo)更好投早、投小、投硬科技,促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。三是要從制度機制以及理念上解決包容創(chuàng)新的問題。創(chuàng)新本質(zhì)上是面向未知領(lǐng)域的探索,只有營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,才能推動新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展。這需要各個方面凝聚共識,打通堵點卡點。今年是科創(chuàng)板設(shè)立5周年。5年來,科創(chuàng)板和注冊制的改革效應(yīng)不斷放大。我們將發(fā)布深化科創(chuàng)板改革的8條措施,進一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色,健全發(fā)行承銷、并購重組、股權(quán)激勵、交易等制度機制,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

第二,大力推動上市公司提升投資價值。上市公司是中國優(yōu)秀企業(yè)群體的代表,是高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎(chǔ),也是資本市場的投資價值來源。我們將進一步引導(dǎo)上市公司樹立積極主動回報投資者的意識,加強與投資者溝通,提升信息透明度和治理規(guī)范性,更好運用現(xiàn)金分紅、回購注銷等方式回饋投資者。同時,支持上市公司運用各種資本市場工具增強核心競爭力,特別是要發(fā)揮好資本市場并購重組主渠道作用,助力上市公司加強產(chǎn)業(yè)橫向、縱向整合協(xié)同。我們將加快完善制度規(guī)則,創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,推動形成更多示范案例。進一步加大對創(chuàng)新企業(yè)的支持力度,鼓勵加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購重組,支持相關(guān)上市公司吸收合并。在支付工具上,鼓勵綜合運用股份、現(xiàn)金、定向可轉(zhuǎn)債等多種方式,研究引入股份對價分期支付,為市場各方達成并購交易創(chuàng)造更好條件。這也要求投資銀行等中介機構(gòu)勤勉盡責(zé),加快提升專業(yè)能力,在當(dāng)好“看門人”的同時,更好發(fā)揮交易“撮合者”作用,通過更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)的服務(wù),支持上市公司在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過程中做強主業(yè)、補鏈強鏈。

第三,堅持把保護投資者貫穿于資本市場制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法全過程。投資者是市場之本。國際金融史反復(fù)證明,一旦發(fā)生大的金融風(fēng)險、金融危機,多年積累的發(fā)展成果很可能一夜之間被吞噬,給投資者造成難以估量的損失,高質(zhì)量發(fā)展更是無從談起。因此,必須把強監(jiān)管放在更加突出的位置,在法治化的軌道上不斷完善監(jiān)管、加強監(jiān)管,對各類風(fēng)險“早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置”,并不斷提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。對各類證券違法犯罪行為要依法從嚴打擊,切實維護市場的公開公平公正。比如,上市公司財務(wù)造假是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點,我們正在會同相關(guān)部門進一步構(gòu)建綜合懲防體系,強化穿透式監(jiān)管,鼓勵“吹哨人”舉報,壓實投行、審計等中介機構(gòu)“看門人”責(zé)任,匯聚部際協(xié)調(diào)、央地協(xié)同的合力,提高發(fā)現(xiàn)能力、懲處力度和防范水平。對于造假者和配合造假者,將一體查處,全方位立體化追責(zé),對涉及犯罪的,堅決追究刑事責(zé)任。再如,交易監(jiān)管方面,我們將充分考慮中小投資者占絕大多數(shù)這個最大的市情,強化對高頻量化交易、場外衍生品等交易工具的監(jiān)測監(jiān)管,提升監(jiān)管針對性和適應(yīng)性。對各種利用技術(shù)、信息、持股等優(yōu)勢擾亂市場、非法牟利的行為,緊盯不放,露頭就打。又如,大家都非常關(guān)心退市涉及的投資者保護,我們的態(tài)度非常鮮明,對其中的違法違規(guī)問題,必須“一追到底”,依法從嚴懲處相關(guān)責(zé)任人員,決不允許“渾水摸魚”“一退了之”。同時,我們將主動加強與司法機關(guān)等方面協(xié)作,更好發(fā)揮投保機構(gòu)的能動作用,推動更多證券特別代表人訴訟、先行賠付、當(dāng)事人承諾等案例落地,為投資者獲得賠償救濟提供更有力的支持。

各位來賓、各位朋友!

上海加快建設(shè)“五個中心”是黨中央、國務(wù)院賦予的重要使命。證監(jiān)會將與上海市建立常態(tài)化的協(xié)作工作機制,與有關(guān)各方一道,以更大力度、更實舉措抓好落實。我們將積極支持在上海建設(shè)世界一流交易所,推動股票和債券市場高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮期貨和衍生品市場作用,促進“上海價格”影響力不斷提升。支持更多外資金融機構(gòu)在上海展業(yè),鼓勵本土機構(gòu)用好上海發(fā)展優(yōu)勢,加快培育一流投資銀行和投資機構(gòu)。我們堅信,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面共同努力下,上?!拔鍌€中心”建設(shè)一定會不斷取得新成就,為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。

最后,衷心祝愿本屆論壇取得圓滿成功!


風(fēng)險提示:本文章是作者基于已公開信息撰寫,但不保證該等信息的準確性和完整性。作者或?qū)⒉粫r補充、修訂或更新有關(guān)信息,但不保證及時發(fā)布該等更新。文章中的內(nèi)容和意見基于對歷史數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,不保證所包含的內(nèi)容和意見在未來不發(fā)生變化。本文章在任何情況下不作為對任何人的投資建議或出售投資標(biāo)的的邀請。

公開募集證券投資基金風(fēng)險揭示書

尊敬的投資者:

投資有風(fēng)險,投資需謹慎。公開募集證券投資基金(以下簡稱“基金”)是一種長期投資工具,其主要功能是分散投資,降低投資單一證券所帶來的個別風(fēng)險?;鸩煌阢y行儲蓄等能夠提供固定收益預(yù)期的金融工具,當(dāng)您購買基金產(chǎn)品時,既可能按持有份額分享基金投資所產(chǎn)生的收益,也可能承擔(dān)基金投資所帶來的損失。

您在做出投資決策之前,請仔細閱讀基金合同、基金招募說明書和基金產(chǎn)品資料概要等產(chǎn)品法律文件和本風(fēng)險揭示書,充分認識本基金的風(fēng)險收益特征和產(chǎn)品特性,認真考慮本基金存在的各項風(fēng)險因素,并根據(jù)自身的投資目的、投資期限、投資經(jīng)驗、資產(chǎn)狀況等因素充分考慮自身的風(fēng)險承受能力,在了解產(chǎn)品情況及銷售適當(dāng)性意見的基礎(chǔ)上,理性判斷并謹慎做出投資決策。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),睿遠基金管理有限公司做出如下風(fēng)險揭示:

一、依據(jù)投資對象的不同,基金分為股票基金、混合基金、債券基金、貨幣市場基金、基金中基金、商品基金等不同類型,您投資不同類型的基金將獲得不同的收益預(yù)期,也將承擔(dān)不同程度的風(fēng)險。一般來說,基金的收益預(yù)期越高,您承擔(dān)的風(fēng)險也越大。

二、基金在投資運作過程中可能面臨各種風(fēng)險,既包括市場風(fēng)險,也包括基金自身的管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險等。巨額贖回風(fēng)險是開放式基金所特有的一種風(fēng)險,即當(dāng)單個開放日基金的凈贖回申請超過基金總份額的一定比例(開放式基金為百分之十,定期開放基金為百分之二十,中國證監(jiān)會規(guī)定的特殊產(chǎn)品除外)時,您將可能無法及時贖回申請的全部基金份額,或您贖回的款項可能延緩支付。

三、您應(yīng)當(dāng)充分了解基金定期定額投資和零存整取等儲蓄方式的區(qū)別。定期定額投資是引導(dǎo)投資者進行長期投資、平均投資成本的一種簡單易行的投資方式,但并不能規(guī)避基金投資所固有的風(fēng)險,不能保證投資者獲得收益,也不是替代儲蓄的等效理財方式。

四、基金管理人承諾以誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運用基金資產(chǎn),但不保證本基金一定盈利,也不保證最低收益。本基金的過往業(yè)績及其凈值高低并不預(yù)示其未來業(yè)績表現(xiàn),基金管理人管理的其他基金的業(yè)績并不構(gòu)成對本基金業(yè)績表現(xiàn)的保證。睿遠基金管理有限公司提醒您基金投資的“買者自負”原則,在做出投資決策后,基金運營狀況與基金凈值變化引致的投資風(fēng)險,由您自行負擔(dān)?;鸸芾砣?、基金托管人、基金銷售機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)不對基金投資收益做出任何承諾或保證。



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